Kỳ họp thứ 9, HĐND huyện Kim Sơn khóa XIX, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã khai mạc vào sáng 15/7/2019. Đây là kỳ họp giữa năm  với nhiều nội dung quan trọng. Ban biên tập Trang thông tin Điện tử huyện trân trọng đăng toàn văn Diễn văn Khai mạc kỳ họp do đồng chí Nguyễn Hoàng Hà – Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện trình bày.

Nguyễn Hoàng Hà – Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện khai mạc kỳ họp

Kính thưa các vị khách quý!

Thưa các vị đại biểu HĐND huyện!

Thưa cử tri và Nhân dân trong huyện!

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hôm nay, Hội đồng nhân dân huyện Kim Sơn (khoá 19), nhiệm kỳ 2016 – 2021, khai mạc kỳ họp thứ Chín. Về dự kỳ họp, tôi xin trân trọng giới thiệu và liệt nhiệt chào mừng:

- Đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình.

Tôi xin trân trọng giới thiệu:

-  Các vị đại biểu HĐND tỉnh bầu cử ở khu vực huyện Kim Sơn, các đồng chí đại biểu đại diện các cơ quan của tỉnh, các Ban xây dựng Đảng, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội; Văn phòng HĐND tỉnh.

- Các đồng chí trong Ban Thường vụ Huyện uỷ; Thường trực UBMTTQVN huyện, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân huyện, Chánh án Toà án nhân dân huyện; Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án Dân sự huyện, các đồng chí lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của huyện; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn huyện, các đồng chí Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch HĐND các xã, thị trấn;

- Các đại biểu đại diện các cơ quan báo chí, đài phát thanh truyền hình của tỉnh, của huyện đã về dự và đưa tin kỳ họp.

Xin trân trọng gửi đến quý vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong huyện lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Kính thưa các vị đại biểu!

Thưa cử tri và Nhân dân trong huyện!

6 tháng đầu năm 2019, tình hình kinh tế - xã hội cả nước, của tỉnh tiếp tục đạt được những thành tựu khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực, song bên cạnh đó, tính độc lập, tự chủ, tiềm lực và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao; thời tiết diễn biến phức tạp, ngành chăn nuôi gặp nhiều khó khăn do dịch tả lợn Châu Phi lây lan trên diện rộng; tội phạm giết người, ma túy, xâm hại trẻ em diễn biến phức tạp; nạn cho vay nặng lãi xuát hiện trong Nhân dân, cán bộ, đảng viên; việc sắp xếp, tinh giản bộ máy… là những khó khăn thách thức đối với công tác lãnh đạo, quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, đồng thời cũng là vấn đề cử tri và Nhân dân đang quan tâm.

Về kết quả phát triển kinh tế - xã hội của huyện, Ban Thường vụ đã đánh giá 6 tháng đầu năm 2019, kinh tế của huyện tăng trưởng ổn định; sản xuất vụ đông xuân được mùa, xây dựng nông thôn mới tiếp tục được đẩy mạnh, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được duy trì, kết cấu hạ tầng được đầu tư, văn hóa xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống Nhân dân ổn định; an ninh, quốc phòng, biên phòng được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Đó là kết quả của sự đoàn kết, thống nhất, tinh thần trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân trong huyện. Trong điều kiện còn khuyết thiếu lãnh đạo UBND huyện do chưa được kiện toàn, mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, chất lượng thực thi công vụ của UBND huyện và các cơ quan tiếp tục được nỗ lực thực hiện; tập trung hướng về cơ sở, quan tâm giải quyết những kiến nghị đề xuất qua sinh hoạt chi bộ, giao ban tiểu khu, giao ban công tác Đảng, chính quyền, tiếp xúc cử tri, đối thoại, tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.... Thường trực HĐND huyện, các Ban HĐND, tổ đại biểu HĐND đã bám sát chương trình công tác, thực hiện chức năng thẩm quyền, tích cực giám sát, đôn đốc các đơn vị thực hiện các nghị quyết, cam kết trả lời chất vấn, những ý kiến, kiến nghị của cử tri… Nhờ đó, một số lĩnh vực đã có chuyển biến, trách nhiệm thực thi và giải trình của chính quyền các cấp dần đi vào nền nếp; một số vướng mắc, khó khăn của cơ sở và hầu hết các kiến nghị của cử tri được trả lời, xem xét giải quyết trong điều kiện cho phép hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền; một số việc được tập trung chỉ đạo ngay từ khi phát sinh.

Tuy nhiên, bên cạnh đó còn một số hạn chế cần phải được khắc phục với tinh thần quyết liệt, đạt hiệu quả cao hơn nữa, đó là: vùng bãi bồi ven biển, khu vực Cồn Nổi chưa có biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn kịp thời những vi phạm cũng như những giải pháp căn cơ để quản lý, tạo sự ổn định và phát triển lâu dài; tiến độ đầu tư xây dựng cơ bản chậm so với kế hoạch; nợ XDCB còn lớn nhất là ở các xã; ý thức cộng đồng của người dân và sự chủ động, tích cực của chính quyền cơ sở trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường còn thấp, trông chờ, ỷ nại; vi phạm lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, hành lang đường điện, hành lang đê, công trình thủy lợi, đất trồng lúa…, họp chợ không đúng quy định vẫn diễn ra; an ninh xã hội còn tiềm ẩn phức tạp; quản lý nguồn phục vụ công tác tuyển quân chưa chặt chẽ; việc xử lý vi phạm Luật Nghĩa vụ quân sự chưa nghiêm; năng lực quản lý Nhà nước ở một số lĩnh vực còn yếu, có công việc giải quyết còn chậm cá biệt có việc chưa có hướng giải quyết hiệu quả; hiện tượng buông lỏng quản lý, nặng nề hành chính văn bản, điều hành trên giấy tờ, thiếu kiểm tra, đôn đốc đã được chỉ ra nhưng việc chú ý khắc phục còn mức độ.

 Kính thưa các vị đại biểu!

Thưa cử tri và Nhân dân trong huyện!

Theo chương trình đã được HĐND huyện thông qua, tại kỳ họp này HĐND huyện xem xét, quyết định những nội dung chính sau đây:

Một là: Xem xét các báo cáo của UBND huyện về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2019; quyết toán ngân sách huyện năm 2018; xác định nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2019; xem xét, thảo luận các báo cáo về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân, công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật…

Hai là: Nghe, thảo luận thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện về công tác tham gia xây dựng chính quyền; xem xét báo cáo kết quả công tác 6 tháng đầu năm của Thường trực HĐND, các ban của HĐND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và Chi cục thi hành án dân sự huyện; báo cáo kết quả giải quyết và kết quả giám sát việc giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri; kết quả thực hiện chương trình giám sát của HĐND huyện năm 2018; kết quả thực hiện nội dung giám sát chuyên đề của HĐND năm 2019; việc giải quyết những vấn đề phát sinh giữa các kỳ họp; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn theo thẩm quyền.

Ba là: Tiến hành bầu cử bổ sung các ủy viên UBND huyện nhiệm kỳ 2016-2021; nghiên cứu, thảo luận về các tờ trình của Thường trực HĐND, UBND huyện và dự kiến thông qua các nghị quyết để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện, trong đó có Nghị quyết về chương trình giám sát năm 2020 của HĐND huyện, Nghị quyết về hoạt động của HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2016-2021; và Nghị quyết thông qua điều chỉnh một số chỉ tiêu sử dụng đất trong Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Kim Sơn

Để đảm bảo yêu cầu và nâng cao chất lượng kỳ họp, Thường trực HĐND huyện trân trọng đề nghị:

- Các vị đại biểu HĐND huyện phát huy tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu thảo luận, tham gia ý kiến vào các báo cáo, đặc biệt phân tích nguyên nhân, kiến nghị giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế để thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2019 trên các lĩnh vực; tích cực chất vấn các nội dung cử tri đã có ý kiến, cơ quan có thẩm quyền đã trả lời nhưng chưa rõ hoặc đã trả lời và có cam kết thực hiện nhưng chưa có kết quả cuối cùng; tham gia ý kiến vào các tờ trình, dự thảo nghị quyết về căn cứ pháp lý, thẩm quyền, tính khả thi, công tác tổ chức thực hiện…, làm cơ sở để HĐND huyện ban hành những quyết nghị đúng đắn, khả thi.

- Thủ trưởng các cơ quan của huyện, lãnh đạo UBND huyện chuẩn bị ý kiến trao đổ, giải trình, làm rõ những nội dung chất vấn của đại biểu, những ý kiến, kiến nghị của cử tri, đồng thời căn cứ chức năng, nhiệm vụ và các quy định hiện hành, tiếp thu và đưa ra những cam kết, kế hoạch cụ thể để giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng, hợp pháp của cử tri.

- Thường trực HĐND huyện trân trọng đề nghị cử tri toàn huyện giành thời gian theo dõi kỳ họp, nhất là nội dung chất vấn và trả lời chất vấn, quan tâm đến hoạt động của HĐND, đại biểu HĐND và UBND huyện, tiếp tục có những đóng góp thiết thực cho HĐND, UBND huyện.

Trên tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ Chín HĐND huyện (khóa 19), nhiệm kỳ 2016 – 2021.

Kính chúc các vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong huyện sức khỏe, hạnh phúc.

Xin trân trọng cảm ơn!